Az intézkedést azzal indokolták, hogy a határőrség és a rendőrség két évvel ezelőtti integrációja után egyes szerveknél, a szakszervezetekkel való megállapodás alapján, jóval több embert foglalkoztattak, mint amennyit a rendőrségi állománytábla megenged.
Ezt úgy oldották meg, hogy a határőrségtől átvett embereket korábbi szolgálati helyükön foglalkoztatták tovább, a bérfedezetet azonban egy másik rendőri szervtől irányították át, ahol voltak betöltetlen munkakörök, üres státusok. Ezeken a helyeken azonban így nem tölthették fel az állományi létszámot.
Ezt úgy oldották meg, hogy a határőrségtől átvett embereket korábbi szolgálati helyükön foglalkoztatták tovább, a bérfedezetet azonban egy másik rendőri szervtől irányították át, ahol voltak betöltetlen munkakörök, üres státusok. Ezeken a helyeken azonban így nem tölthették fel az állományi létszámot.